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浙江省中小企業局關于印發浙江省融資性擔保公司審批工作程序指引的通知
發表日期:2011-03-04
  

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  從<浙江省中小企業局關于印發浙江省融資性擔保公司審批工作程序指引的通知>(浙企資發〔2011〕7號)發布之日起,需新成立的擔?;拱創宋募蔥校?/p>

 

 

 

浙江省中小企業局關于印發浙江省融資性擔保公司審批工作程序指引的通知

浙企資發〔2011〕7號

各市、縣(市、區)經(信、貿)委(局)、中小企業局:
    為進一步規范全省融資性擔保公司審批工作,依據《行政許可法》、《融資性擔保公司管理暫行辦法》、《浙江省融資性擔保公司管理試行辦法》等法律法規、政策文件,特制定《浙江省融資性擔保公司審批工作程序指引》,現予以印發,請遵照執行。       

浙江省中小企業局        
二○一一年二月二十四      

 

浙江省融資性擔保公司審批工作程序指引

    為規范全省融資性擔保公司設立、變更、終止審批行政行為,明確審批工作程序,依據《融資性擔保公司管理暫行辦法》和《浙江省融資性擔保公司管理試行辦法》,制定審批工作程序指引。
    一、融資性擔保公司的設立
    (一)設立審批程序 
    1、注冊資本5000萬元人民幣(含)以下融資性擔保公司設立 
    (1)公司設立申請 
    融資性擔保公司(籌)到工商登記部門預核名稱,領取《企業名稱預先核準通知書》,并按要求準備相關設立申請材料,將申請材料遞交所在縣(市、區)中小企業行政主管部門。 
    (2)初審 
    縣(市、區)中小企業行政主管部門受理申請,經審查核實后,在設立申請表上出具初審意見,同意設立的,上報所在設區市中小企業行政主管部門。 
    (3)申請材料的接收與補正 
    設區市中小企業行政主管部門指定專人接收材料,并對材料是否齊全進行審查。對申請材料不齊全的,將需要補正的內容及時通知申請人。 
    (4)審批 
    設區市中小企業行政主管部門在申請人補正材料送達后正式受理申請,按相關要求進行審核,并做出同意或不同意設立的批復。 
    (5)頒發經營許可證 
    申請人憑同意設立的批復,在批復有效期內到設區市中小企業行政主管部門領取融資性擔?;咕砜芍?,并憑經營許可證到工商登記管理等部門辦理相關登記手續。設區市中小企業行政主管部門對經營許可證進行登記、編號,并上報省中小企業局備案。 
    2、注冊資本5000萬元人民幣以上融資性擔保公司設立 
    (1)公司設立申請 
    融資性擔保公司(籌)到工商登記部門預核名稱,領取《企業名稱預先核準通知書》,并按要求準備相關設立申請材料,將申請材料遞交所在地設區市中小企業行政主管部門; 
    (2)初審 
    所在地設區市中小企業行政主管部門受理申請,經審查核實后,在設立申請表上出具初審意見。同意設立的,上報省中小企業局,并同時抄送當地金融辦(上市辦)。 
    (3)申請材料的接收與補正 
    省中小企業局指定專人接收材料,并對材料是否齊全進行審查。對申請材料不齊全的,將需要補正的內容及時通知申請人。 
    (4)聯合審批 
    省中小企業局在申請人補正材料送達后正式受理申請,會同省金融辦對申請材料進行審核,并作出同意或不同意設立的批復。 
    (5)申請人憑同意設立的批復,在批復有效期內到省中小企業局領取融資性擔?;咕砜芍?,并憑經營許可證到工商登記管理等部門辦理相關登記手續。省中小企業局對經營許可證進行登記、編號,并抄送省金融辦和設區市中小企業行政主管部門備案。 
    3、申請設立外商投資的融資性擔保公司的,由商務部門出具外資真實、來源合法的證明意見。申請人憑此證明意見及其它材料,到所在地設區市中小企業行政主管部門辦理設立申請。 
    4、融資性擔保公司申請設立分支機構(分公司)的,參照融資性擔保公司的設立申請程序。 
    (二)設立申請材料說明 
    1、申請材料一式三份,活頁裝訂,按以下順序排列,文件格式參考附件1: 
    (1)封面; 
    (2)設立申請報告; 
    (3)浙江省融資性擔保公司設立申請表; 
    (4)指定代表或者共同委托代理人的證明; 
    (5)《企業名稱預先核準通知書》復印件; 
    (6)經各股東簽字或蓋章的章程草案; 
    (7)驗資報告; 
    (8)股東資信證明材料,包括:自然人股東身份證明復印件和個人簡歷;法人股東提交經審計的近兩年公司財務會計報告;持有注冊資本5%以上股份的股東資信證明,證明股東出資資金來源真實、合法,且具有持續出資能力;  
    (9)擬任公司董事、監事、高級管理人員(包括總經理、副總經理、首席風險官、首席合規官、財務負責人、分支機構總經理,以及其他對公司經營管理具有決策權或者對公司風險控制起重要作用的人員)任職資格申請材料,包括:任職資格申請書;身份證明、學歷證明復印件;陳述書;承諾書;未來履職計劃;法律、行政法規或公司章程規定任命董事、監事、高級管理人員應召開出資人會議、股東(大)會或董事會會議的,報送相應的會議決議。 
    (10)可行性研究報告; 
    (11)經營發展戰略和規劃; 
    (12)營業場所證明,包括房產證復印件和租房協議。 
    2、申請設立外商投資的融資性擔保公司,須提交商務部門出具的外資真實、來源合法的證明意見。 
    3、設立分支機構(分公司)須提交下列材料(一式三份,參考附件2): 
    (1)封面(注明設立分支機構、分公司); 
    (2)分支機構(分公司)設立申請報告; 
    (3)分支機構(分公司)設立申請表; 
    (4)經營許可證復印件(總公司、母公司,下同); 
    (5)營業執照(副本)復印件; 
    (6)經審計的前兩個年度的財務會計報告; 
    (7)合作銀行出具的上一年度期末在保責任余額證明; 
    (8)分支機構(分公司)總經理任職資格申請材料; 
    (9)外?。ㄗ災吻?、直轄市)登記注冊的融資性擔保公司擬在本省設立分支機構(分公司)的,還需提交所在地省級監管部門簽發的融資性擔?;咕砜芍じ從〖涂縭∩枇⒎種Щ溝囊餳?。 
    二、融資性擔保公司的變更和終止 
    (一)變更、終止審批程序 
    1、注冊資本5000萬元人民幣(含)以下融資性擔保公司 
    (1)企業申請變更(終止) 
    融資性擔保公司按要求準備有關變更(終止)申請材料,將申請材料遞交所在縣(市、區)中小企業行政主管部門。 
    (2)初審 
    縣(市、區)中小企業行政主管部門受理申請,經審查核實后,在設立申請表上出具初審意見,同意變更(終止)的,上報所在設區市中小企業行政主管部門。 
    (3)申請材料的接收與補正 
    設區市中小企業行政主管部門指定專人接收材料,并對材料是否齊全進行檢查。對申請材料不齊全的,應當將需要補正的內容及時通知申請人。    (4)審批 
    設區市中小企業行政主管部門在企業補正材料送達后正式受理申請,按相關要求進行審核,并做出同意或不同意變更(終止)的批復。 
    (5)經營許可證變更和繳回 
    融資性擔保公司憑同意變更的批復,在批復有效期內辦理有關變更事項,涉及經營許可證內容變更的,到發證機關繳回原證并換領變更后的經營許可證。 
    同意終止的,融資性擔保公司領取同意終止的批復并繳回經營許可證。 
    設區市中小企業行政主管部門對經營許可證的換發、繳回進行登記、歸檔,并上報省中小企業局備案。 
    2、注冊資本5000萬元人民幣以上融資性擔保公司 
    (1)企業申請變更(終止) 
    變更前或者變更后注冊資本在5000萬元以上的擔保公司按有關要求準備變更(終止)申請材料,將申請材料遞交所在地設區市中小企業行政主管部門; 
    (2)初審 
    設區市中小企業行政主管部門受理變更(終止)申請,經審查后,在變更(終止)申請表上出具初審意見,同意變更(終止)的,上報省中小企業局。 
    (3)申請材料的接收與補正 
    省中小企業局指定專人接收材料,并對材料是否齊全進行檢查。對申請材料不齊全的,應當將需要補正的內容及時通知申請人。 
    (4)審批 
    省中小企業局在企業補正材料送達后正式受理申請,按相關要求進行審核,并做出同意或不同意變更(終止)的批復。 
    (5)經營許可證變更和繳回 
    融資性擔保公司憑同意變更的批復,在批復有效期內辦理有關變更事項,涉及經營許可證內容變更的,到省中小企業局繳回原證并換領變更后的經營許可證。 
    同意終止的,融資性擔保公司領取同意終止的批復并繳回經營許可證。 
    省中小企業局對經營許可證的換發、繳回進行登記、歸檔,并通知省金融辦和設區市中小企業行政主管部門備案。 
    3、外商投資的融資性擔保公司涉及注冊資本變更的,須提交商務部門出具的外資真實、來源合法的證明意見。 
    4、分支機構(分公司)變更、終止申請的,參照融資性擔保公司變更、終止申請程序。注冊資本的劃分以出資設立的母公司為依據。 
    (二)變更、終止申請材料說明 
    1、變更申請材料(一式三份,參考附件3) 
    (1)封面; 
    (2)變更申請報告; 
    (3)融資性擔保公司事項變更申請表; 
    (4)經營許可證復印件; 
    (5)營業執照(副本)復印件; 
    (6)變更事項證明: 
    A、變更注冊資本的,需提供有法定資格的驗資機構出具的驗資報告和有關媒體上刊登的注冊資本變更公告; 
    B、變更住所的,需提供住所證明材料; 
    C、變更股東的,需提供新任股東的簡歷和持有5%以上股份的新任股東的資信證明(參考融資性擔保公司設立申請材料說明中相關內容); 
    D、變更董事、監事和高級管理人員的,需提交相關任職資格申請材料(參照融資性擔保公司設立的擬任公司董事、監事、高級管理人員任職資格申請材料); 
    E、變更名稱的,需提供工商登記部門簽發的《企業名稱預先核準通知書》; 
    F、變更公司章程的,需提交公司章程修改的股東會決議和修改后的公司章程或公司章程修正案; 
    G、變更其他事項的,提交監管部門要求的相關證明。 
    2、終止申請材料(一式三份,參考附件4) 
    (1)封面; 
    (2)終止申請報告; 
    (3)融資性擔保公司終止申請表;      (4)經營許可證復印件; 
    (5)營業執照(副本)復印件; 
    (6)清算組出具的債務清償證明; 
    (7)依法實施破產的,需提供人民法院的破產宣告。 
    3、分支機構(分公司)變更、終止材料參照融資性擔保公司變更、終止申請材料。 

 

附件:1.設立申請材料參考格式.doc

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